
全国人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员翁杰明以《企业发展创新需加快政府职能转变》为题,从减少产业项目审批与变相审批、持续剥离地方政府政企一体功能、不干预企业法人财产权与经营自主权、发挥对新一轮产业变革的撬动作用、形成重结果处置轻过程留痕的市场监管体系、以非接触为主打造营商环境、科学把握涉企机构数量与一般机构涉企功能等七个方面展开阐述。他指出,企业是市场经济的基本单元,各级政府要按照社会主义市场经济体制要求加快职能转变,维护企业法人财产权和经营自主权,使企业在活跃有序、预期明确的环境中自主发展创新。

中国企业改革与发展研究会会长、国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗指出,经过多年改革发展,我国国有企业整体实力大幅跃升,但靠铺摊子、上项目、拼资源的老路子已经难以为继,必须加快转向高质量发展。今年是“十五五”开局之年,进一步深化国资国企改革方案正式印发,国资国企高质量发展集中体现为“四个转变”:从发展方式看,要从规模速度型转向质量效益型;从动力结构看,要从要素投入驱动转向创新驱动;从经营形态看,要从资产经营转向资本运营;从发展格局看,要从各自为战转向协同共赢。今年以来,中央企业主动调结构、转方式,1—8月实现增加值7.2万亿元、利润总额1.8万亿元,截至8月末资产总额达99.3万亿元,研发经费投入有望连续第五年超过万亿元,高质量发展之路越走越坚实。他强调,国有企业要在服务国家战略中锻造核心功能,做到产业向“新”而行、资产向“活”而兴、技术向“用”而进。

全国政协委员尹艳林围绕《聚焦“三个集中” 推动国资国企高质量创新发展》作主旨报告。他表示,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,不是简单的资源叠加,而是国有资本布局的战略性重塑、国企发展模式的系统性变革。下一步央企要聚焦安全命脉领域做强核心主业,聚焦民生公益领域强化支撑保障,聚焦新兴产业领域激发创新活力,强化科技创新和系统保障。

中国企业改革与发展研究会第一副会长、中国一重集团有限公司原党委书记、董事长刘明忠表示,发展新质生产力是推动高质量发展的核心引擎,也是新一轮国资国企改革的重要着力点。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须在发展新质生产力、推动高质量发展上走在前、作表率,在增强核心功能、提升核心竞争力中更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用,在服务国家战略中扛起使命担当。

中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文作《从全球参与到全球引领——国企出海的战略纵深与规划塑造》主旨发言。他认为,中国央国企走出去成绩显著,但总体上仍“参与广泛、引领不足”,多数央国企国际营收占比仅在20%左右。从全球参与到全球深耕再到全球引领,要迈过市场知识积累、承诺式递进、所有权优势突破三道门槛。“十五五”是中国央国企实现全球战略引领的新阶段,要在标准输出、产业链运营、多边议题设置上塑造规则,加快布局区域国别研究和国际化人才培养,推动“客场全球化”转向“主场全球化”。

明源云集团合伙人、高级副总裁毛晓东表示,本轮国企改革部署指向一次系统性重构:布局上抓“三个集中”,考核上突出质量效益与价值创造,监管上推行穿透式监管,动能上深入实施“AI+”专项行动。他认为,存量资产盘活、产业转型发展、AI+与业务场景深度融合,是当前国企重点关注的三个课题,需要以业务与AI双轮驱动,推动企业经营能力重构。

中国铁路通信信号集团有限公司党委常委、副总裁、总工程师张志辉以《强化战略引领,推动企业高质量发展》为题介绍中国通号实践。他表示,中央企业高质量发展更关乎战略功能使命的发挥,要在构建现代化产业体系中当好“顶梁柱”、在培育新质生产力中当好“排头兵”、在服务大局和保障民生中当好“压舱石”。中国通号锚定世界一流智能控制产业引领者定位,深耕轨道交通和低空经济两大赛道,实现了基于国产芯片和操作系统的运控技术深度自主化,支撑我国高铁运营速度保持世界领先,自主化运控系统护航雅万高铁、匈塞铁路等“一带一路”项目建设。

重庆市国资委党委委员、副主任李雨松以《以战略使命评价引领一流企业、一流品牌建设 打造具有核心竞争力的现代国企》为题作分享。重庆市国资委探索建立市属国企履行战略使命评价制度,坚持战略引领、分类施策、结果导向,通过经营业绩、自身发展、行业水平“三个对标”科学设置评价指标体系,并将评价结果与经营业绩考核协同联动,以“双十佳”一流企业、一流品牌建设为抓手,完成五批次19组市属重点国企战略性重组,推动国企在服务重大战略部署中实现高质量发展。

全国政协委员黄群慧作《更好统筹新质生产力发展的质态和业态》主旨发言。他提出,新质生产力是创新驱动的质态与产业承载的业态的统一,未来产业、新兴产业、传统产业分别对应颠覆性创新、扩散性创新、渐进升级式创新,需要分类施策、动态调整产业政策。要突出企业创新主体地位,围绕企业构建有效的创新生态位和创新生态网,推动要素向企业集中、成果在各主体间高效传递,形成“链主企业+专精特新企业”协同创新的生态,实现科技创新和产业创新深度融合。

北京亦庄投资控股有限公司副总经理金光泽以《以产立企 以产兴城——亦庄控股的实践与思考》为题作分享。亦庄控股作为北京经开区市场化建设运营主体,运营超过100个园区、近450万平方米产业空间,率先建成5000P公共算力平台和全球首个高级别自动驾驶示范区,参与设立14只产业基金、基金总规模突破170亿元,“十四五”期间累计发行REITs等资产证券化产品66.55亿元,更新盘活低效闲置园区25个,以“产业筑基、金融赋能、数智焕新、搭台聚能”四轮驱动,在服务高精尖产业发展中实现国有资产价值跃升。

合肥市产业投资控股(集团)有限公司产业研究院院长王晴介绍,合肥产投集团成立11年来资产规模从300亿元增长至突破1700亿元,构建了覆盖种子、天使、创投引导、科技成果转化及市场化基金的全周期基金体系,基金规模突破千亿,投资项目1500多个,其中近100个IPO或并购上市。从委托管理到合作管理再到自主管理,合肥产投培育了近200人的专业化投资团队,形成了“龙头企业落地—产业链延伸—产业集聚”的合肥模式。长鑫存储、中国声谷、离子医学中心等项目背后均有其身影。

广州交易集团有限公司党委副书记、董事宋林泉以《赋能国资穿透式监管 激发存量不动产活力——“穗资云”平台建设的实践与思考》为题作分享。针对全市国企7.3万亿元资产“底数不清、权属不明、流转不畅、效益不高”的共性难题,广州交易集团牵头建设“穗资云”平台,以“一屏、两管、三端、四能”为顶层架构,累计归集资产3万余宗、总面积超8000万平方米,今年以来依托平台完成国有资产交易项目7909宗、交易金额超815亿元,实现信息汇聚、价值发现、廉洁护航的监管闭环,为穿透式监管在地方落地贡献“广州经验、湾区方案”。

厦门安居控股集团有限公司党委副书记、总经理汪晓林以《改革塑机制 创新提质效——从厦门安居控股集团资产盘活实践谈起》为题作分享。厦门安居控股坚持“做有温度的利润”,构建“一张床、一间屋、一套房”多层级保障体系,通过前置运营、目标责任制和市场化选人用人机制,将保障性租赁住房出租率从39.8%提升至95.78%;作为首批保障房REITs发行主体,今年6月成功扩募,形成“投资建设—运营做优—资产转资本—再投资”的良性循环。

珠海格力集团有限公司总裁王轶以《展城融合激活产业动能——以航展IP重构国资资管逻辑的格力实践与思考》为题作分享。格力集团直面流量错配、资产沉睡、价值断层“三个错位”,以中国航展顶级IP为切口,通过价值逻辑、运营逻辑、评价逻辑“三重重构”,依托数字化底座实现“登记、承接、循环”三步走,推动航展流量向会员、数据资产和全年不断的新文旅业态转化,让资产跟着产业走、资本围着场景转,探索国有资产管理从“管资产”向“营产业”的转变。

广州工业投资控股集团有限公司副总经理张劲泉以《唤醒沉睡资产,激活资本引擎——广州工控“向存量要效益”的创新实践》为题作分享。广州工控搭建“1+2+3”盘活总方略,以实物账、价值账、经营账“三本账”摸清家底,按“一物一策”差异化盘活,实施“七个一批”搭配用、售、租、融四种手段,累计盘活空置物业超38万平方米、锁定合同期租金超58亿元,增城专精特新产业园、通利国际时尚港等五个典型案例实现老旧资产“逆生长”,构建起盘活、增信、再融资的良性循环。

明源不动产研究院院长黄乐从地方国企视角,提出以优化增量、盘活存量、提升质量为路径,通过资产盘活、资本循环和能力升级,推动地方国企在履行核心功能中实现高质量发展。

上海浦东开发(集团)有限公司副总经理孙佳颖以《以品牌战略重塑国企价值——从城市建设到城市运营者的价值跃迁》为题作分享。浦开集团以“慧智”公寓品牌为抓手,从战略布局、数智变革、多元供给、政企联动、社区活力、经营业绩六个维度持续发力,构建覆盖5700余套房源、超49万平方米的租赁网络,实现“一张床”到“一套房”的体系跃迁和“住有所居”向“住有优居”的品牌进阶,年均出租率达92%以上,把保障性租赁住房打造成人才安居的承接地和新质生产力的孵化地。

明源云集团解决方案负责人朱敏系统展示了不动产AI价值地图在“投、建、营、退”全价值链的落地成效:投资测算效率提升80%、决策周期缩短40%;资产盘清效率提升80%、资产利用率提升22%;招商留资率提升超90%、选址报告效率提升80%;运营成本年度节约超2300万元;AI智能客服年综合人力成本节约超200万元。她提出,AI转型不是技术命题而是业务命题,“问题从业务中来,答案从场景中找”。
本次大会既是一场思想的盛宴,也是一次实践的巡礼,为“十五五”开局之年国资国企改革发展凝聚了共识、汇聚了合力。大家纷纷表示,将以此次大会为新起点,锚定国家战略、锻造核心功能,把服务国家战略的使命要求落到可检验、可持续的经营实践之中,以高质量发展赋能中国式现代化,奋力谱写国资国企高质量发展新篇章。